Aeroporti spagnoli: inefficienza pubblica e riforme inutili

Aena, la società pubblica che gestisce tutti gli aeroporti spagnoli ha per la prima volta pubblicato i dati economici relativi ad ogni singolo scalo. I dati sono molto preoccupanti e mostrano una politica fallimentare da parte dell’attore pubblico negli ultimi anni.
La situazione spagnola è molto particolare, poiché è l’unico paese importante dell’Unione Europea che vede una gestione centralizzata e con un unico azionista, che è il Ministero dell’Industria. Le Comunità Locali, così come i privati non hanno fino a questo momento potuto gestire gli aeroporti spagnoli e non hanno potuto portare avanti né una politica di gestione individualizzata né di efficienza.
La Spagna, pur vedendo la presenza dei più grandi gestori aeroportuali privati presenti negli scali esteri, non hanno invece alcun operatore privato nella gestione degli scali domestici.
L’inefficienza del modello spagnolo è stata resa pubblica dai dati AENA. Nel 2009 l’insieme degli scali perderà circa 432 milioni di euro. Questo dato è certamente influenzato dal momento molto difficile che sta attraversando il trasporto aereo, ma le maggiori cause di queste perdite è dovuto agli enormi investimenti che sono stati fatti nei principali scali spagnoli. Madrid Barajas e Barcelona El Prat hanno visto degli investimenti grandiosi, senza che fosse compiuta un’analisi dell’effettiva necessità di ampliare in maniera cosi spropositata la capacità aeroportuale.
La gestione centralizzata di Aena, oltre a provocare inefficienza da un punto di vista economico, vede anche un’incapacità nell’attrarre le compagnie aeree straniere. Questo è il caso del Prat, che dopo il dehubbing di Iberia, non è riuscito a riprendere traffico intercontinentale ed ad attrarre vettori esteri. L’aeroporto si è trovato a subire la strategia di Iberia senza potere utilizzare le leve necessarie tipiche di un operatore aeroportuale.
Questa politica centralizzata e pubblica vedrà una riforma nel 2010 annunciato dal Ministro dell’Industria José Blanco. Quella che potrebbe sembrare una misura verso il mercato e verso una gestione più diretta da parte degli enti Locali, invece si prospetta essere come una riforma totalmente inutile.
L’inutilità deriva dai rapporti di forza che rimarranno in essere nel settore aeroportuale. Lo Stato manterrà il 51 per cento dell’azionariato, avendo, di fatto, ancora l’intero controllo della politica aeroportuale. I privati potranno entrare nell’azionariato cosi come gli Enti Locali, senza tuttavia avere dei poteri reali. La riforma dunque in teoria sarebbe positiva, ma nella pratica rischia di risultare totalmente inefficace. E il governo Zapatero forse cerca proprio questo, vale a dire ricavare dei soldi dalla vendita degli asset, senza perdere tuttavia il controllo di una politica centralizzata e pubblica.
La Spagna necessita di adeguarsi agli paesi europei, dove non solo molte volte si è introdotta una politica gestionale individualizzata, atta a rispondere meglio agli interessi locali, ma anche ad una privatizzazione, che ne ha migliorato l’efficienza gestionale.
Oltre ad una riforma incerta, l’unica certezza rimane quella che come contribuenti, i cittadini spagnoli, pagano 400 milioni di euro dovuti all’inefficienza pubblica.